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海淀区瞄准“五区”建设 打造一流双创示范基地
来源:千龙网

据中关村管委会网站消息,2015年5月8日,海淀区被国务院评为首批双创示范基地。一年多以来,海淀区深入实施创新驱动发展战略,加快推动京津冀协同发展,以在更大范围、更高层次、更深程度上落实国家“双创”工作部署为目标,以“五区”建设为重心,高标准打造一流“双创”示范基地,实现了“双创”的高端引领发展。

一、加快推动中关村大街建设,打造高端双创要素集聚示范区。一是深入推动中关村大街改造提升工程,做优中关村大街新形象。启动中关村大街形象提升规划国际竞赛,面向全球顶尖规划设计团队征集设计方案;加快推进业态转型升级,完成中关村西区业态调整55万平方米,吸引一批符合中关村大街新定位的机构入驻,目前,中关村国际前沿中心、国际医学健康技术创新中心、北京加州科技服务中心、中以技术交流中心等一批国际化项目即将落地。二是着力完善中关村创业大街建设,做好中关村创业大街新名片。截止2016年底,中关村创业大街入驻机构累计孵化创业团队达1581个,其中海归团队和外籍团队超过194个,共有655个团队获得融资,总融资额达到65.34亿元。旷视科技、燃石医学、GrowingIO、佳格大数据等一批创新项目成长为细分行业领袖。三是推进中关村智造大街建设,做实“双创”发展的新支撑。围绕落实《中国制造2025》,聚焦支持新技术新产业领域高端高效高附加值的“硬创”,打造全国第一条以智能硬件孵化为主题的中关村智造大街。目前,大街已入驻企业78家,聚集了国际级领军机构PLUG&PLAY中国总部、中科院光机所中科创星、全球最大的分销商伟士佳杰、程和平院士创立的超维景、国家青年千人计划鲍捷的量子点芯片芯视界、独角兽企业驭势科技研发中心、中科院成果转化项目中科飞龙等为代表的一批国际级产业孵化及基础技术研发服务平台,为我国智能制造产业高端化、国际化发展注入了新动力。

二、着力推动开放式创新创业平台建设,打造创新创业服务生态区。面向“双创”发展新需求,推动行业领军企业围绕其优势产业领域,通过开放资源、协同创新、变革组织模式等方式,搭建面向产业链发展的“双创”服务平台。目前,活跃在中关村的大企业创新创业服务平台达30余家,其中行业领军企业20余家、跨国公司6家。涌现出了联想之星、腾讯众创空间微软创投加速器、中航联创、京东JD+孵化器、航天云网等典型代表,以及创新工场、赢家伟业登陆新三板、创业黑马筹备IPO的优秀案例。截至2017年3月底,海淀区已初步形成了以101家市级众创空间、69家创新型孵化器、21家大学科技园代表的创业服务体系,总孵化面积达260万平米,形成了天使孵化模式、股权众筹模式、创客孵化模式、创业社区模式、创业媒体模式等十大孵化模式。

三、持续完善创新创业人才发展环境,打造创新创业人才首选区。一是深入落实“千人计划”“海聚工程”“高聚工程”等重大人才工程,着力打造高端双创人才聚集高地。截至目前,海淀区累计聚集“千人计划”1040人,“海聚工程”319人,“高聚工程”222人,分别占北京市总入选人数的70%、36%和68%。二是率先落实公安部支持北京创新发展的20项出入境政策措施。启动“中关村外籍人才申请在华永久居留积分评估工作”,拟推荐45名外籍高层次人才办理绿卡;受理诺贝尔奖获得者绿卡申请,帮助诺贝尔物理学奖获得者、北航费尔研究院首席科学家艾尔伯?费尔通过新政直通车获得中国“绿卡”。截至目前,位于海淀区的中关村外国人服务大厅已接待各类咨询近万人,正式办理涉及新政申请超过1600人,办理量月均递增30%。三是启动“藤蔓计划”,通过汇聚国际留学生人才、对接中关村企业实习培训,让中国科技创新的火种如藤蔓一样在“一带一路”沿线、沿岸国家延伸生长。四是推进国际人才社区建设,建设外籍人才创新创业聚集空间、国际人才公寓、职住一体的外籍人才工作居住空间,建立完善的国际化教育服务体系、国际人才医疗服务绿色通道等吸引和聚集一批形成“塔尖效应”的顶尖人才。

四、加快建设国家科技金融创新中心,打造科技金融创新先行区。一是加快落实各项科技金融改革试点政策。率先开展“投贷联动”试点;筹建设立中关村银行;支持中关村科技担保公司推出全国首款“零保费”保投联动产品“创易宝”;试点“双创债”,北京广厦网络技术股份公司创新创业公司债券(17广厦债)在上交所成功发行,成为中关村首支创新创业债和绿色债。二是联合丝路华创投发起设立丝路云和基金,探索“投贷联动”科技型企业融资新模式;联合北京市发改委、北京国富大数据资本设立北京大数据产业投资基金,推动海淀区大数据产业的健康快速发展。三是推进中关村并购资本中心建设,发起设立了300亿元的中关村并购母基金,以市场化手段撬动上下游创新资源整合。四是推进互联网金融创新中心建设,打造了首个国家级互联网金融“双创基地”——中关村资本大厦。截至2016年底,海淀已聚集股权投资管理机构637家,管理资本量约4200亿元,2016年股权融资案例和获投金额均位居全国前列。今年一季度,海淀区上市挂牌企业增速明显,净增上市挂牌企业48家,截至一季度,海淀区上市、挂牌企业总数达916家(不包括四板公司)。

五、积极培育双创品牌活动,打造全球创新创业活动标志区。一是支持举办中关村创新创业季、盛景全球创新大奖(GIA)、36氪WISE大会、创启未来国际创业大赛等创新创新活动,着力塑造全球知名创新创业品牌。二是启动运行中关村故事会客厅,以电台、视频直播等多种形式,深挖中关村创新创业历程,讲好中关村故事,传播中关村声音,营造良好的创新创业氛围。目前,具有海淀特色和印记的创新创业活动的全球影响力已初步显现。如近日拉开帷幕的“中关村国际创业节暨SJ-GIA盛景全球创新大奖2017”,面向中国、美国、以色列、德国4个国家,聚焦医疗大健康、前沿科技、新能源/新材料、泛消费娱乐、企业级应用5大热门领域,面向全球A轮到C轮市值未超过10亿美金的最具潜力的独角兽企业进行筛选评比,已成为一项具有全球影响力的创新创业奖项。

目前,“双创”正逐步成为海淀发展的重要引擎。高精尖经济结构初步形成。主导产业平稳增长,信息服务业、科技服务业和以科技金融为特色的金融业在经济总量中占比超过50%,经济增长贡献率接近80%。集成电路设计、移动互联、大数据、导航与位置服务、生物医药、新材料新能源和节能环保等战略性新兴产业集群发展。创新工场人工智能工程院、北京石墨烯产业创新中心、中关村前沿产业技术中心、全球健康药物研发中心、北京大数据研究院、百度深度学习技术及应用国家工程实验室等一大批中关村科学城前沿科技项目落地,区域呈现互联网大数据和传统产业、前沿技术和新商业模式、高端制造业和服务业等融合发展新态势。新创企业大规模涌现,“独角兽”企业加速发展。截至2016年底,海淀区已聚集国家高新技术企业7582家,比2015年新增1069家,“独角兽”企业新增10家,已经增至32家,分布在电子商务、互联网软件、金融技术、媒体、移动软件等领域占北京市近50%,全国的25%,按区域面积计算,约每20平方公里诞生一家“独角兽”企业。引领辐射效应持续增强。海淀区创业孵化机构继续加快连锁化扩张,通过自建分支机构或与当地服务机构共建的方式,形成全国范围内的孵化网络体系。截至2016年底,海淀创业孵化机构已在全国范围内建立分支机构134家,孵化总面积达到62.8万平方米,孵化项目超过1600个。

下一步,海淀区将继续高标准建设国家双创示范基地,打造创新创业生态升级版。一是强化先行先试。挖掘国家、市级系列创新政策潜力,搭建政策评估和模拟测试的基础数据库,做好新的政策设计,积极探索先行先试政策措施,持续引领全国双创发展。二是提升双创活力和能级。支持领军企业开展内部创新和协同创新,建设以领军企业为核心的双创生态圈;支持高校院所建设面向专业领域的新型孵化平台载体。主动参与京津冀协同创新共同体建设。积极引进全球高端创新资源,开展创新合作;发挥海外创新基金等作用,鼓励支持科技创新企业服务“一带一路”国家战略,在全球创新网络重要节点主动布局,整合链接全球创新资源。三是加快国家科技金融创新中心建设。通过引导基金、政府和社会资本合作等市场化投入方式,引导社会资本向科技创新领域聚焦,支持企业通过上市、并购等方式做大做强,推动互联网金融规范健康发展。四是优化环境氛围。深化国家知识产权示范城区、“质量强区”建设。推进中关村人才管理改革试验区建设,创新育才引才用才模式,落实好各类人才计划。举办好国家双创周、中关村创新创业季等主题活动。

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